龙虎网讯 为推动严重事端风险动态清零，提高企业实质安全水平，南京市继续推动安全出产治本攻坚三年举动，现向社会曝光严重事端风险排查整治中的典型问题风险和违反法律规则的行为，期望各单位强化责任意识，加强严重事端风险断定规范学习，触类旁通、对标整改，实在防备化解风险风险，谨防事端产生。

  事例一：未与承包单位签定专门的安全出产办理协议、未获得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业

  2024年5月13日，南京江北新区应急办理局在对南京杭氧气体有限公司法律查看时发现，该公司第三方承包商浙江省工业设备设备集团有限公司三名职工吴某某、陈某某、王某在总管管廊区域进行高处作业。其间，吴某某在总管管廊上进行暂时管线撤除作业，陈某某、王某为辅佐作业人员。该公司与承包单位之间未签定安全办理协议，高处作业人员吴某某未获得高处作业操作证。根据《化工和风险化学品出产经营单位严重出产安全事端风险断定规范（试行）》第二条的规则，应断定为严重事端风险。

  该公司行为违反了《中华人民共和国安全出产法》第四十九条第二款的规则。根据《中华人民共和国安全出产法》第一百零三条第二款，南京江北新区应急办理局对南京杭氧气体有限公司和企业直接担任的安全主管周某某作出行政处罚。第三方承包商违反了《中华人民共和国安全出产法》第三十条第一款的规则，根据《中华人民共和国安全出产法》第九十七条第（七）项，南京江北新区应急办理局给予第三方承包商浙江省工业设备设备集团有限公司行政处罚。

  事例二：天然气加热炉的燃气总管未设置压力监测报警设备、焚烧设备未设置熄火维护体系

  2024年5月8日，南京市溧水区应急办理局对南京明辉铸造有限公司展开法律查看。法律人员发现该企业铸造车间2台天然气加热炉的燃气总管均未设置压力监测报警设备，焚烧设备也未设置熄火维护体系。根据《工贸企业严重事端风险断定规范》（应急办理部令第10号）第七条第（五）项“运用煤气（天然气）的焚烧设备的燃气总管未设置管道压力监测报警设备，或许监测报警设备未与紧迫主动堵截设备联锁，或许焚烧设备未设置火焰监测和熄火维护体系的相关景象”的规则，该企业上述行为归于严重事端风险。

  法律人员对企业现场进行摄影承认及法律录像后，现场开具了处理处理方法决定书，要求企业当即整改，并责令企业暂时不再运用相关设备设备，待严重事端风险消除后，经审查赞同，方可康复出产经营。

  该企业未执行风险排查管理原则要求、未及时有效地发现并消除严重事端风险的行为，违反了《中华人民共和国安全出产法》第四十一条第二款的规则，南京市溧水区应急办理局根据《中华人民共和国安全出产法》第一百零二条的规则，对南京明辉铸造有限公司作出行政处罚。

  2024年3月7日，南京江北新区应急办理局对南京金陵塑胶化工有限公司展开安全查看，法律人员发现该企业组织职工在棚二区管廊上(间隔地上约4米处)进行高处作业，现场担任人张某（供给车间主任）未恪守《风险化学品企业特别作业安全原则规范》（GB30871-2022）第4.6条的有关要求，在未办理高处作业批阅手续的前提下，同意、组织职工从事高处作业，根据《化工和风险化学品出产经营单位严重出产安全事端风险断定规范（试行）》第十八条的规则，应断定为严重事端风险。

  该公司及作业现场担任人违反了《安全出产违反法律规则的行为行政处罚方法》第四十五条第（一）款的规则。南京江北新区应急办理局给予南京金陵塑胶化工有限公司和作业现场担任人张某行政处罚。